随着环境污染负面效应显现以及民众呼声高涨,决策层一再提升环境问题重视程度,自十八大提出“美丽中国”后,关于大气、水污染治理等方面的政策持续发布,环保部去年开始则陆续到各地督察。

4月11~12日,环保部即通报了陕西、京津冀及周边地区等地的督察反馈情况。问题较严重的是,关中地区大气环境质量形势严峻,西安市已成为全国污染严重的省会城市之一;京津冀则有七成企业存在“散乱污”等违法违规问题。

的确,中国经济近几十年的发展虽然取得了举世瞩目的成绩,但经济发展对环境的破坏也是显而易见的,且环境破坏带来的负面效应越来越大,近几年华北地区秋冬季节持续雾霾天气即是例证。这种结局不断引发反思,各界对于环境问题越来越重视,而最近一年和以往最大的不同在于,环境治理不再仅依靠政策和法规,多了一项环保部派出督察组分赴各地督察。

且这种督察逐步常态化。去年11月下旬至12月底,第二批7个中央环境保护督察组即分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等地进行督察。截至12月30日,连同包括首个进行中央环保督察试点的河北省在内,中央环保督察覆盖16省份,共受理群众举报3.3万余件,罚款4.4亿多元,约谈6307人,问责6454人。

实际上,环保问题已成为老生常谈的问题,然而时至今日,一些地方还没能树立正确的观念和意识,没能处理好发展与保护的关系。有的地方把发展和保护割裂开来,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展;有的地方简单地把经济发展等同于短期增长,忽略可能带来的长期负面影响;有的地方为追求GDP,没有充分考虑资源环境承载力,造成无可挽回的损失。

 

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